[摘要] 近日，北京公布了3个公租房项目的成本租金，每平米从22元/月至30元/月不等。新华社记者上周六发表时评，质疑公租房成本租金偏高。
“本金还清后，公租房就完全属于政府了，就几乎没有了成本租金，公租房的租金就可以灵活掌握了。政府可以根据不同收入的家庭收取不同租金的方式，来确定公租房的租金标准。收入越低的家庭可以收取越低的租金，收入较高的家庭则可以收取较高一些的租金。”
说法：参与制订的这位人士称，在公租房使用租金偿还利息的同时，政府可以每年从财政中拿出一部分钱来，逐步偿还公租房的贷款本金。计算显示，如果每年偿还1%的话，需要39年就可以将本金还清。如果每年偿还2%的话，需要27年。
■前世今生
公租房“排外”曾遭媒体质疑
扩大房源筹集方式后向非京籍人士开放，具体细则正在制订
一场围绕租金展开的质疑，把公租房这个北京最“年轻”的住房保障品种，推到了风口浪尖上。回溯北京公租房的历史，虽然时间并不长，但从它“出生”开始就备受社会关注。
出生
让保障房变“租售并举”
公租房的“前世”，要追溯到2008年。2008年年初，北京表示将推出一个新的政策性住房———政策性租赁房，供一些暂时买不起房的人过渡性居住。对于它的覆盖人群，副市长陈刚当时表示，它的使用范围较宽，包括毕业大学生、外来人口等。此后，相关政策的研究和制定随之开始。
2009年5月，按照住建部的统一要求，北京将“政策性租赁房”改名为“公共租赁住房”。“公租房”这个新名词首次见诸媒体。当年8月，《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》出台，北京也成为了推出公租房的城市。
相关负责人当时解读认为，“公租房政策的出台，标志着北京的住房保障由‘以售为主’，开始向‘租售并举’转化。至此，北京的住房保障品种，从原来的廉租房和经适房两类，增加到廉租房、经适房、限价房和公租房四大类。
对没有购房支付能力的低收入家庭实行廉租政策；对有一定支付能力的低收入住房困难家庭配售经适房；针对中等收入家庭的自住需求提供限价房；针对夹心层和过渡期住房需求提供公租房。”
成长
集体土地建房供“蚁族”住
不过，在这次出台的管理办法中，外来人口并没有覆盖到公租房的范围内。试行办法明确，公租房的供应对象是已通过政策房审核的家庭，限定为本市户籍。这随之引起了媒体的质疑。
市住保办相关人士说，并非没有考虑到非京籍人士的需求。当时，廉租房、经适房、限价房申请家庭的审核数量已达10多万户。“这10多万户中，有一大部分人还是处于轮候状态，或无力购买。比如年龄偏大、申请贷款时有问题。他们愿意租政府提供的房屋。
考虑到轮候家庭的量比较大，刚开始建设的公租房可能还满足不了他们的需要。所以在办法的试行阶段，优先考虑了这部分家庭。”
公租房推出的年，北京计划新建和收购房源50万平米。此时，公租房的模式还仅限于政府组织建设和收购这两种方式。
随着时间的推移，政策也发生了变化。2009年年底到2010年年初，市住建委和市规划委均表示，除了政府组织建设和收购的公租房外，还鼓励国有企业、产业园区和社会单位利用自有土地建设公租房，解决本单位职工和引进人才住房需求；鼓励集体经济组织盘活集体建设用地，按照规划建设公租房，提供给“蚁族”等外来人口居住。
这意味着公租房的房源筹集方式扩大，非京籍人士将重新纳入到公租房的保障范围内。
虽然公租房已确定将向非京籍人士开放，但哪些非京籍人士可以申请到公租房？需要哪些准入条件？这些均尚未确定。据了解，北京公租房的管理细则正在制定中，细则出台后会对上述内容进行明确。届时，非京籍人士就可以开始申请公租房。
现状
已超过1万户登记公租房
今年年初，北京确定的新开工政策房计划中，公租房是8000套。今年3月，这个目标被提高到1万套，上个月更是提高到2万套。至此，公租房成为今年北京临时增加供应计划的政策房品种。
市住建委主任隋振江还表示，截至上月底，今年已落实公租房建设项目19个，全市建设收购房源数量将达到26067套。截至目前，已经开工11750套。
“目前，北京公租房的重心还主要是在建设这一块，要加大建设力度，提高供应量，让老百姓看到希望。”市住保办相关负责人昨天说。根据统计，目前北京已经进行公租房需求登记的家庭超过1万户。
【延伸阅读】
房价"拐点"观察: 土地市场变迁透视房价走势
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
