[摘要] 近日，北京公布了3个公租房项目的成本租金，每平米从22元/月至30元/月不等。新华社记者上周六发表时评，质疑公租房成本租金偏高。
“是否听证尚未确定”，市住建委称成本租金非最终租金，租金标准将根据市场租金下浮计算。
近日，北京公布了3个公租房项目的成本租金，每平米从22元/月至30元/月不等。新华社记者上周六发表时评，质疑公租房成本租金偏高。市住建委昨天表示，此次公布的成本租金并非实际将收取的租金，北京目前尚未确定具体公租房项目的租金标准，将来的租金标准肯定会根据市场租金下浮计算，并且会综合各方面意见。
市住建委相关人士表示，目前公布的成本租金，仅仅是按照公租房成本测算出的租金，并非最终的租金标准。按照《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》的规定，将来在公租房项目配租时，会结合承租家庭的负担能力，并根据同类地段类似房屋市场租金一定比例下浮，确定公租房项目的租金。不同地段和区域的公租房将确定不同的租金标准。
目前，北京公租房均处于建设期间，未正式投入使用，还未确定具体每个项目的租金标准。据了解，首批公租房项目有望在今年年底配租。
这位负责人还表示，北京的公租房和所有保障房一样，都坚持“阳光工程”，在每一个阶段都会听取各方面的意见。将来租金标准的确定，同样也会综合各方面意见，由相关部门核定后公布。对于是否采取举行听证会的方式，这位负责人说，目前尚未确定。
焦点1 高价公租房有违初衷？
相关人士称若定价过低，公租房退出将成难题
前日，相关人士称“北京公租房的成本租金计算是合理的。”有网友指出，“高价”公租房违背了建设公租房的初衷，建议公租房租金应在市场价的1/3左右。
一位参与制订北京公租房相关政策的人士认为，公租房与廉租房不一样，廉租房面向的是低收入家庭，是城市中最困难的群体，政府有责任去保障这些人群。公租房面向的是夹心层人群，暂时买不起房，过渡性居住，这个范围很宽，月收入七八千的家庭，也可以申请公租房。
因此，公租房租金的定位应该是低于市场租金，但不能过低。如果太低，谁都不愿搬走，将来退出就成为难题。对于公租房，政府已免去了土地溢价，并有税费的优惠政策。如果过低就意味着政府多补贴，而政府大量补贴夹心层，对纳税人也不公平。
数说：据报道，7月北京住房租赁均价为每套2797元/月。按照平均80平米的租房面积算，每平米每月租金超过34元。
焦点2 拆迁成本为何入建设成本？
政策房开发商称一级开发“成本钱”必须要支付
针对相关人士“公租房的建设成本在每平米6000元到8000元”的说法，有网友称，拆迁成本不应计入公租房的建设成本中，就算有拆迁成本，也不能算到公租房承租人头上。
上述参与制订公租房政策的人士称，不同区域的一级开发成本不同，公租房大多位于轨道交通沿线，大约每平米在三四千元。公租房的工程建筑安装成本约每平米三四千元左右。两者相加，建设成本在每平米6000元到8000元。
一位政策房的开发商表示，土地必须先经过拆迁、场地平整等一级开发，成为能盖房子的“熟地”后才能供应。一级开发就相当于土地的成本。以四、五环一带地铁沿线土地为例，的一级开发成本接近每平米1万元，较少的也在每平米5000元左右。
无论是划拨的土地，还是招拍挂出让的土地，一级开发这个“成本钱”都是需要支付的。政府提供给公租房的土地是成本价，无偿放弃土地。如果一级开发成本也不计算在内的话，政府就要倒贴。
说法：据《国际金融报》报道，中国房地产信息集团分析师薛建雄称，资金问题是公租房能否推广的关键。如果不把地价计入，先从建安成本考虑，租金还是会比较高。如果用作为抵押来发REITs（房地产投资信托基金），就可以解决资金的问题。
焦点3 公租房为何不“因人定价”？
相关人士称解决贷款压力后可按收入确定租金
鉴于外地公租房政策多为“因人定价”，有网友表示，北京公租房价格不应该统一定价，因为不同的地段和房子租金不应该一样。目前，各地的公租房方案多是“因人定价”，北京也应该进行尝试。
上述参与制订北京公租房相关政策的人士认为，与经适房、限价房等出售型政策房不同，公租房是租赁型的，这使得资金的回笼速度很慢。政府没有能力投入巨大的资金建设公租房。目前公租房的成本投入主要依靠贷款。而贷款是要支付利息的，在公租房运行的初期，如果租金收入连利息都支付不了的话，贷款就会“利滚利”、越来越多。公租房也无法持续循环下去。
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