[摘要] 20多天后,贵广、南广高铁沿线13个城市的主要领导将齐聚南海,共同参加首届粤桂黔高铁经济带联席会议及展览投洽会,并将和高铁沿线城市签署合作框架协议。
20多天后,贵广、南广高铁沿线13个城市的主要领导将齐聚南海,共同参加首届粤桂黔高铁经济带联席会议及展览投洽会,并将和高铁沿线城市签署合作框架协议。同时,粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)(以下简称“试验区”)也将开建,这个坐落于佛山高新区的试验区被定义为珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”。
为什么选中南海?“南海大的优势是拥有雄厚的制造业基础和企业产业转型升级所需的平台和要素。”在广东社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力看来,佛山与桂黔地区的产业存在着互补性。资深时事评论员龙建刚认为,南海所打造的试验区,还承担着为中国“高铁经济”探路的任务,“目前中国还没有围绕高铁经济带布阵,南海喝了头啖汤,也是南海经济转型的一个平台。破题高铁经济,南海要有大格局。”
柳州上汽通用生产车间内,机器人在有序作业。柳州的汽车产业与南海具有互补性,存在合作空间。
贵阳规划馆内的贵阳定位,很大程度上是针对高铁而提出的。
沿线城市积极发展高铁经济
南宁正在谋划承接珠三角、粤港澳地区的产业转移,进一步调整产业结构,实现与珠三角区域各城市优势互补、联动发展;贵阳也在规划部署“两高”经济带,依托贵阳至广州高速铁路、高速公路大通道,加快打造以高铁为引领的综合交通网、特色产业带、新型城镇带、生态旅游带。
8月17日~22日,市、区两级宣传部门联手组织14家媒体组成采访团,一起走读了粤桂黔高铁经济带上的3座重点城市——柳州、南宁、贵阳。
在采访中,柳州市委常委、常务副市长刘传林说:“只要我们傍上佛山这个‘大款’,那我们的产业和经济就上了一个层次了。”一语道破了柳州对于高铁经济带、对链接佛山的期盼。
不只是柳州,在采访过程中,南宁、贵阳等高铁沿线城市,纷纷表达了对高铁经济带的积极响应。一度由于交通制约成为欠发达地区的广西、贵州部分地区,因为高铁带来的人流、物流和信息流的改变,进入谋划旅游经济、物流经济、特色产业经济乃至大数据产业新时代。
以南宁为例,贵广、南广高铁的建成通车,实现了长江经济带、珠江-西江经济带、珠三角经济圈、中国-东盟自贸区、北部湾经济区等经济板块的快捷“互联互通”,这使得南宁地处华南经济圈、西南经济圈、中国-东盟经济圈交会处的区位优势更为明显。
时下,南宁正在谋划承接珠三角、粤港澳地区的产业转移,进一步调整产业结构,实现与珠三角区域各城市优势互补、联动发展。
而在贵阳,目前该市也在规划部署“两高”经济带,依托贵阳至广州高速铁路、高速公路大通道,加快打造以高铁为引领的综合交通网、特色产业带、新型城镇带、生态旅游带。
高铁站点已经成为当前生产和商业活动的重要节点,成为联结商品流、资金流、信息流、技术流和人才的汇集中心,它带来的远不止于物理距离的缩短,使得沿线城市经济大融合的机会提前来临。
试验区释放更多高铁红利
高铁加速各类生产要素流通,实现区域内资金流、信息流、人流、物流的高效率流转,成为整个泛珠区域合作走向纵深的关键。这可以促进不同区域间生产力布局的调整,推进区域经济发展。
在业内人士看来,经济新常态下,一个重要特征就是结构调整长期性。信息化和高铁的出现,解决了要素流动的物理鸿沟,在产业结构调整过程中,区域之间的产业一体化发展将进入一种新常态。也就是说,区域合作发展将成为未来经济发展的趋势。
当前的实际情况也印证了这一观点。无论是国家层面的宏观战略,如京津冀一体化、长江经济带、东北振兴……还是区域联手,如长株潭一体化、武汉经济圈、厦门漳州一体化等,都表明区域融合发展已经成为趋势。其中,高铁发展无疑充当着齿轮的角色,深刻地改变着中国的政经版图。
“在华南、西南地区,缺乏一个的实质性平台。此前提出的泛珠合作平台只是一个区域性的合作组织,而且缺乏实质性的载体。”广东社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力表示,试验区的出现,某种程度就是以高铁的开通为抓手,粤桂黔三省共同打造的一个落地的合作平台。“如果终能纳入十三五规划,成为一个平台,整个华南地区融入国家一带一路战略,就有了抓手。”丁力说,通过快速聚集人气、财气、商气,发展空间潜力巨大的“9+2”泛珠区域将在新合作中释放出更多高铁红利。
在丁力看来,当前京津冀、长三角两大核心经济圈都有一个广阔的产业纵深腹地,泛珠三角区域经贸合作平台,一度为珠三角寻找产业腹地打开了一扇门。但是回望泛珠合作10年,交通路网一直是横亘在粤桂黔三省地理上的天然屏障。
而高铁的出现,则加速各类生产要素流通,实现区域内资金流、信息流、人流、物流的高效率流转,成为整个泛珠区域合作走向纵深的关键。“这不仅可以促进不同区域间生产力布局的调整,推进区域经济发展;还可以打破行政区划,建立要素自由流动机制,这在区域一体化发展中至关重要。”丁力说。
从更高层面来说,贵广、南广高铁的建成通车,实现了长江经济带、珠江-西江经济带、珠三角经济圈、黔中经济区等经济板块的“互联互通”,是国家“一带一路”重要的衔接地带和泛珠三角区域合作的重要载体,使华南经济圈、西南经济圈的融合发展将进一步加速。
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