老工业基地盼新生 华南金谷带动片区产业升级

珠江时报  作者：邓颖昕  2013-09-10 00:00

[摘要] 禅城区祖庙街道华南金谷地块9月3日成功拍出，让项目周边的扶西、郊边等村看到了城北片区产业升级的商机。可以预见的是，作为禅城北大门的城北，也将与南海在汽配制造业形成互动。

禅城区祖庙街道华南金谷地块2013年9月3日成功拍出，让项目周边的扶西、郊边等村看到了城北片区产业升级的商机。可以预见的是，作为禅城北大门的城北，也将与南海在汽配制造业形成互动。

》旧貌

老工业基地盼新生

城北片区占祖庙街道面积的四分之一，祖庙街道2013年上半年规模以上工业产值92.5亿元中，城北片区以55%的比例占据了半壁江山。

如果说城北是老工业基地，那是因为该片区较早就分布着佛山照明、欧司朗、佛塑、冯了性、水泵厂和华丰纸厂等一批颇具规模的制造业企业。而从上个世纪90年代初开始，广东快捷机动车配件市场、城北综合批发市场、华南五金电器城等批发市场逐渐形成。在这些专业市场中，大大小小的商铺、摊位有上万家，以华南五金电器城为例，占地700亩，商铺就有5000多间。

“这么多年过去了，再看看城北，低矮的旧厂房、零散的旧物业、甚至还有烂尾楼，这样的面貌已经适应不了佛山城区的发展了”，曾经不止一次，祖庙街道办主任唐旭明在多个场合都表示，专业市场要“上楼”发展。

现今城北片区的面貌或许只是发展缓慢的一个缩影，而村民的土地收入分红则更为直接地说明这一区域的发展速度。以敦厚村为例，上世纪90代初，敦厚村就抓住佛山商贸快速发展的契机，在城北较早进行物业提升，使物业租金均价达到8-9元/，达10元/,可谓风光一时。可如今20年过去了，目前该地块的物业租金均价为11元/，也才16元/，的才5元/。

》出路

突破口就在华南金谷

要发展，要升级，要找出路，成为摆在祖庙街道领导班子面前的一道考题。“虽然城北发展相对落后，但是地理位置和资源还是很优越的”，在认清楚现状后，祖庙街道开始着手为城北产业发展铺路。“重要的是找到一个突破口，而这个突破口就在华南金谷。”

就在9月3日，华南金谷项目正式落地，这让城北片区产业升级走出了实质性的一步。然而该项目的落地并非想像中容易。“项目地块主要掌握在敦厚村集体手上，能否成功推出，关键要看村民的意见”，回想起当初做村民工作时，祖庙街道社工局常务副局长陈昆明只说了一个字，难。

“发展产业虽然好，但是改造慢、开发风险大，还不如房地产开发，一次性收钱落袋来的稳妥”，是开发房地产，还是发展产业？这让不少村民都有些迷茫，甚至是质疑。“村里早已有发展的想法，但苦于村民一直信心不足”，敦厚村党支部书记陈炽荣直言。

在了解到村民的顾虑后，禅城区尝试创新，首次采取区、街联动、协议收储、以现金补偿与返建物业相结合的开发模式，以区街公资共同出资成立公司作为实施土地整合的主体的方式，将村民们的风险承接下来。有了政府做“保险”，村民们这才吃下了定心丸，在2013年1月13日以84.59%的高赞成率，顺利通过村民表决，并通过短短的5个月就完成约550租户的动迁。

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