[摘要] 佛山未来将通过公交优先和需求管理“一拉一推”两只手共同作用，构建畅达、绿色、公平的健康交通体系，这是昨日首发的《佛山市交通发展白皮书》中的核心内容。
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佛山未来将通过公交优先和需求管理“一拉一推”两只手共同作用，构建畅达、绿色、公平的健康交通体系，这是昨日首发的《佛山市交通发展白皮书》中的核心内容。
针对以上交通问题的症结，《白皮书》指出，佛山将把老城区定位为绿色交通主导区，倡导“公交+步行或自行车”的出行模式；中心城区为公交优先发展区，加快轨道交通与快速公交建设；城区为公交引导发展区，积极发展大中运量公交；市域为健康交通示范区，构建多元化交通发展模式。
与会专家一致认为，佛山应加快落实交通引领发展、公共交通优先、交通需求调控、健康交通引导等重大交通政策，尤其是公交优先和需求管理“两手都要抓，两手都要硬”。中国城市规划学会城市交通学术委员会副主任委员杨涛说，佛山应在法规、用地、投资、财税、规划、建设、运营和服务各个环节，为公共交通发展提供优先保障，同时按计划逐步扩大限摩区域，通过差别化设施供应和价格调控等手段合理引导和调节小汽车交通，减少私人小汽车使用。对此，副市长许国在会上透露，今后市级财政将重点支持轨道交通、综合交通枢纽和公交车的建设，扶持自行车及步行体系建设。
许国表示，佛山交通矛盾突出，很大程度上是因政策不明朗引起的，《白皮书》成果丰富、理念先进、措施有力、意义重大，将有助于我市交通发展把握正确方向，实现可持续发展。为落实责任，许国还代表市政府与五区、佛山新城、市发改局、市国土规划局等单位签署目标责任书，将《白皮书》中列出的158个近期重点开展项目纳入其绩效考核，至2015年每年考核一次。
中国城市交通规划学术委员会副主任全永燊与中国城市规划学会交通技术委员会副主任委员陆锡明同时建议，佛山应尽快制定与《白皮书》相配套的法规体系，使其成为固化政策，确保落实到位。
■互动环节
》回应
完善“硬件”提高交通守法率
记者：《白皮书》中提到，至2015年，城区各主干路市民与车辆出行交通守法率分别达到85%以上和98%以上。“交通守法率”是个比较新的概念，我们将如何提高这一指标？
杨涛：“交通守法率”是针对“中国式过马路”提出的一个新名词。对佛山来讲，在政府层面，我们在过街设施的改进方面还有很大余地。首先，要从规划做起，包括对过街设施的数量、密度、信号推迟以及与人流特征的吻合度等，都要有清晰的规划。例如，在快速路和主干道，可以实行人车分离的立体过街方式，在人流较多、生活性强的次干道，可以采用平面交叉的方式。
同时，我们还要在全社会宣传引导市民文明出行。很多农民进城打工，变成市民，但他们对信号灯、道路标志、标线的认识还需要一个过程，政府工作人员和知识精英要带头做起，引导市民遵守交通规则。
》建议
停车位建设“市场化”
与会代表：关于停车位的配建问题，佛山都会有指标强制要求。那么，北京和上海对于停车位配建有哪些经验呢？
陆锡明：上海采用的是区域差别化政策，对中心城区建筑工程停车位的配建数量要求可能是城市外围的4~8倍。配建数量的确定，是对道路容量、停放车数量以及停车服务水平的整体考虑。
全永燊：北京与上海的做法差不多，都是强制性指标。我个人认为，作为政府，在停车位问题上，主要应该负责制定产业政策、供给规划、秩序管理和执法管理，停车位设施建设可以交给运营商，完全市场化，“谁用谁买单”。
》航空
佛山机场拟重新规划扩容
佛山机场复航三年多几经波折，航线停停开开，最终只停留在复航时一条航线的原点上，如何做大做强佛山空港经济，成了政府部门挥之不去的梦。白皮书提出，要共享共建空港枢纽，完善空港运输服务体系，加强与广州新白云国际机场的交通连接，实施广佛环线城际轨道工程对接广州新机场，进一步优化城市候机楼设施布局和异地联程服务。
眼下，佛山机场航线少、运力不足，严重制约了机场发展，也造成了资源的极大浪费，多数佛山市民认为，增加航线是佛山机场最迫切要做的事情。白皮书明确提出，近期佛山机场将要改为军民合用机场，增加进出港航班数量，开展航空货运业务，并兼顾发展通用航空业务。目前，由于佛山机场为军用机场的性质属性，决定了其发展只允许中联航（东航）经营，而中联航运力不足，实力不济，也令佛山的空港经济难有起色。改为军民合用后，意味着可以改变中联航经营模式，引入国航、南航等其他航空公司的热门航线，为广州新机场分流解压。
白皮书还特别提到，将积极推进佛山机场的规划和建设，佛山机场将作为共享共建华南国际航空枢纽体系的重要组成部分。交通部门坦言，佛山机场的民航业务规模小、场地跑道局限，今后航线一旦多起来，很容易就会饱和。因此，转为军民合用机场后，佛山机场势必要面临重新规划、定位、建设和扩容等一系列问题，以满足今后的发展需要。
佛山今后会不会建新机场呢？出席发布会的交通专家马林对此持谨慎态度，“我还没听说佛山要建新机场的消息，珠三角目前机场密度已很大，再建只会造成浪费，眼下最关键是要优化资源，把运转效率提高。”
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