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里水启动绿色小镇建设 构建"产城人文"创新平台

佛山日报   2016-12-07 07:29

[摘要] 昨日,里水河畔一片原生态的田地上迎来众多与里水发展息息相关的政企大咖,绿色健康小镇建设在这里正式启动。这片田地被规划为绿色健康小镇核心先导区里湖新城,将在不久后承载里水的重点产业,成为广佛人才和全球创客的集聚地。

昨日,里水河畔一片原生态的田地上迎来众多与里水发展息息相关的政企大咖,绿色健康小镇建设在这里正式启动。这片田地被规划为绿色健康小镇核心先导区里湖新城,将在不久后承载里水的重点产业,成为广佛人才和全球创客的集聚地。

绿色健康小镇启动仪式。未来,绿色健康小镇将服务广佛两地群众,为全球创客提供绿色城市的生活空间。/里水宣传办、佛山日报记者王伟楠、实习生杨伟健供图

今年,广东省提出建设国家科技产业创新中心,佛山市提出创建国家制造业创新中心,南海区提出建设广佛都市圈核心区、国家制造业创新中心核心区。市委常委、南海区委书记黄志豪表示,里水作为广佛都市圈的前沿区,有着山水田园自然生态、岭南传统中医药文化、广东大健康产业发展等良好基础。特色小镇将成为新型城镇化主战场,此次里水启动绿色健康小镇建设,将聚焦自身优势,借力南海打造“全球创客新都市”的战略契机,为全球创客打造“产、城、人、文”融合的创新平台,同时将绿色和谐培育成一种生活方式和发展方式,擦亮“梦里水乡幸福家园”品牌。

力争三五年间 建成绿色健康小镇

“旁边这片5.6平方公里的土地就是里水未来的里湖新城。”在昨日的绿色健康小镇建设启动仪式上,里水镇党委书记黄庆添指着南方医科大学南海医院旁边的土地,为现场来宾介绍未来里水发展的蓝图。

根据绿色健康小镇的建设方案,“十三五”期间,里水将以绿色、健康为主要内涵,以生态、区位为重要优势,以里湖新城为核心先导,以五大健康工程为主体动力,致力将“梦里水乡、幸福家园”的区域性品牌打造成为国际化品牌,为全球创客构建“产、城、人、文”融合的创新平台。

里水镇镇长谭艳玲表示,特色小镇建设需要突出地方的产业特色,里水的健康产业有一定的基础,通过绿色健康小镇打造可以进一步将生命健康产业做大做强,促进中医药产业集聚。在发展定位方面,小镇目标是打造“产城人文”融合的载体。在特色产业方面,小镇主要培育中医药产业和健康服务产业,打造中药百草园等载体。在建设模式方面,绿色健康小镇是以里湖新城为核心先导区去打造,同时辐射到全镇。

里水提出3大战略目标打造绿色健康小镇,包括打造广佛都市圈核心前沿区、建设健康产业类创客集聚区和建设里湖新城核心先导区。一方面,要发挥广佛地区“桥头堡”的优势,强化交通合作; 另一方面,要承接南海建设全球创客新都市的政策和人才辐射,提升教育、医疗等公共服务水平,通过打造“梦里水乡”环境品牌、民生品牌、服务品牌,不断吸引健康产业类创客人才扎根里水。

“争取在3到5年内,以里湖新城为核心,建设宜居、宜业、宜创、宜游、宜养、绿色产业和健康产业持续发展的示范区。”黄庆添表示,绿色健康小镇将与里湖新城同步谋划、设计和建设。未来,绿色健康小镇将服务广佛两地群众,为全球创客提供绿色城市的生活空间。

打造里湖新城 发展五大健康工程

目前,各地都提出打造特色小镇。里水的绿色健康小镇除了战略定位外,也需要清晰的谋篇布局,细化发展方略。“以后我们主要通过两步走,即以里湖新城为核心区和先导区,并同步启动五大健康工程建设,不断提升里水各方面的品质。”谭艳玲表示。

据悉,里湖新城规划约5.6平方公里,将按高标准要求与美国SWA景观设计公司细化规划方案。新城将加强基础建设,打造里湖中央公园和“一河三岸”慢行系统。此外,也将优化发展格局,集聚金融科技服务、健康产业服务等高端服务业,打造一条由南向北的健康城市新轴线。

而五大健康工程包括健康城市、健康产业、健康社区、健康服务、健康人群,涉及小镇经济社会方方面面。其中,健康产业工程将建设四大健康产业园,包括以一方制药为龙头的生命健康产业园、以寿桃(中国)为龙头的绿色食品产业园、以中民筑友为龙头的绿色建筑科技园和国际创新产业园。昨日,“四大园区”一一揭牌,27家企业现场拿到牌匾加入大健康产业联盟。

健康产业的聚集为里水镇未来的经济发展点明了方向,未来3至5年将有望成为里水大支产业。国药集团冯了性(佛山)药材饮片有限公司总经理肖庆新表示,冯了性新厂落户里水,将于明年底投产。而同属于国药集团的一方制药也即将于年后开展配方颗粒二期项目建设。中国中药控股有限公司总裁杨斌表示,一方制药配方颗粒占60%的市场,公司计划未来五年达到100亿元的销售额和10亿元的税收。“产业园和产业联盟的建立将拉动产业整体发展,以龙头企业带动作用,实现中医药产业的集聚和资源共享。”杨斌表示。

从人的健康出发,里水镇还将建立0至100岁健康人群管理体系,实现到2020年城乡医疗资源均等化。“目前医疗改革进入深水区,需要落实县级医院在基层医疗改革中的龙头作用,强化分期诊疗和全科医生培养等基层医改能力。里水的健康人群管理计划覆盖全方位、全人群、全生命周期,保障群众的健康医疗卫生服务。”南方医科大学南海医院院长杜庆锋表示。

擦亮“梦里水乡”品牌 提升城市发展内涵

“梦里水乡”是里水具代表性的品牌,黄庆添表示,绿色健康小镇并不是脱离于梦里水乡之外的新定位,而是这个梦里水乡品牌的升华和细化,里水镇希望通过打造绿色健康小镇来丰富梦里水乡的发展内涵。据悉,绿色健康的重点是以人为本,和谐共处,里水镇的绿色健康小镇建设并不局限于产业领域或人居领域,而是将全镇经济社会民生工作融入其中,构建创新发展优势,促进经济、社会发展上新台阶。

谭艳玲表示,绿色健康小镇的打造将使里水人感受到城市的优化管理,提升居民幸福感。昨日,西华寺公园、金溪湿地公园、里湖中央公园、展旗峰生态公园四大公园启动建设,帮助居民实现“居住在景区中,生活在公园里”的里水梦;金旗峰、金峰洲社区居委会设立,对镇内物业小区实行分片式精细化管理,推进社区善治;里水镇紫山学校、同声小学、旗峰幼儿园签约建设,推动优质教育服务的发展。

此外,绿色健康小镇的打造中,也将注重文化和梦里水乡的旅游相结合,增加小镇“厚度”。谭艳玲表示,里湖新城将以里水河为带,做观光旅游产业带。未来梦里水乡游以艺术河畔为核心,向西走会走到新城,在此处的三个岛上去感受里水文化;向南走可到流潮花海,在花博园感受赏花和田园风光;向东可以感受小桥流水式的水乡风情,那里会结合PPP 治水模式来进行全面提升,在里东公园设立一个专门行驶乌篷船的码头,具有有岭南水乡小桥流水的韵味。

而除了能让本地市民和游客享受的优美人居环境外,绿色健康小镇也将有创客集聚效应,提升里水在南海大布局下的城市担当。“健康绿色作为汇聚全球创新资源汇聚的重要手段,里水一定可以承担时代使命,把绿色健康产业作为打造南海新经济的亮点。”黄志豪表示,里水的绿色健康小镇可以成为广佛都市圈的新社区,成为发展新经济的新空间。

小镇五大健康工程

■健康城市工程

●实施“一站两桥三路四纵五横”战略,推进广佛同城道路网络建设,推进轨道交通和轻轨建设,对接广州地铁和沥桂轻轨,对盐南路等道路进行改造提升

●推进里湖中央公园、展旗峰生态公园、西华寺公园、金溪湿地公园四大主题公园建设

●实施水清岸绿工程,抓好广佛跨界河涌综合整治,推进里水河流域水环境综合治理PPP项目

●以“一河三岸”为核心区,推进全镇域国家4A级旅游景区创建工作,深度挖掘贤鲁岛、山语湖、万顷洋等资源

■健康产业工程

●打造生命健康产业园、绿色食品产业园、绿色建筑科技园、国际创新产业园四大特色园区

●组建广东大健康产业联盟,力争五年内将里水打造成广佛健康产业标杆、健康产业强镇

●打造一批行业品牌领导企业,鼓励企业主导或参与标准制(修)定

●共建公共技术创新平台

■健康社区工程

●打造党建引领大平台,实施“驻点联系+网格化”工程,整合完善网格巡查“一张网”等

●推进“善治社区”建设,将专业人士引进至基层村(居),大力培育社区组织,提升流动人口管理服务水平等

●推进城市精细化管理向村(居)延伸,打造11个精细化示范村(居)

●强化社会治安综合治理,加强基层创安工作,加强人防、技防和物防建设,加快建设各村(居)综治工作中心建设等

●推进国际安全社区示范区建设,深入开展社会治理网格化工作

●争创广东省食品安全示范镇,将里水美食之乡打造成为健康饮食标杆镇

■健康服务工程

●打造行政服务高效品牌,升级硬件设施,深化“一窗通办”行政服务改革,完善基层社区行政审批服务

●进一步打响“上善教育”品牌,将里水建成全区教育综合改革先行镇、教育现代化高水平发展示范镇

●完善居家养老、机构养老服务,启动社区养老工作计划,加力“银龄安康”工作,为老人提供意外保障

●打造南方医科大学南海医院区域性医院品牌,做强社区卫生服务中心,强化医疗服务

●通过出台文体事业发展扶持政策等方式,实施文化惠民工程

■健康人群工程

●建立0~100岁健康人群管理体系,以网格化形式推行社区家庭医生签约服务,建立基层全科医生培训等示范基地,建立“健康服务四大体系”和“健康人群五大指标”

●全面开展示范创建工作,开展健康促进场所建设;开展禁烟、控烟工作

●开展全民健身项目,贯彻落实《全民健康条例》,加快群众身边健身设施建设

●开展精神卫生项目,实现人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率逐步提高

●加强妇女保健工作;通过补服叶酸专项行动,加强生殖保健服务;强化婴幼儿保健服务

■媒体观察

专注是走好特色小镇之路的秘诀

北滘“智造小镇”、丹灶“珠三角制造业创新小镇”、狮山“I.T.小镇”……今年,一股特色小镇热席卷佛山,这些具有鲜明个性的小镇,为地区发展开辟了一条新路径,也有望为佛山未来的经济发展创造新的增长点。

特色发展,意味着专属,意味着无可取代。回望历史,特色发展的理念来源已久。早在上世纪80年代初,党的十二大就提出了走自己的道路,建设有中国特色的社会主义。时隔30多年,特色发展的道路在南海新一轮城市发展中得到了延伸,各镇街纷纷抓住了自身优势,走出了一条属于自己的路。

位于广佛都市圈核心区的里水也看到了这一点,提出建设绿色健康小镇。里水将发展的落脚点放在了城市发展的根本——“人”的身上,以人的健康和绿色环保的理念作为城市建设重要的基石。这是对市民需求的呼应,也是城市实现可持续发展的动力。

正所谓“尺有所短,寸有所长”。就如那些历经百年不倒的中华老字号不会样样精通,却舍得花时间专注一事一物,打造经典一样,走特色小镇之路也是这般,要花得起时间、经得起耐心。过程中可以参考,但不要盲目比较,秘诀在于是否可以充分利用现有条件,积聚优势,擦亮品牌。

相比其他地区,里水建设绿色健康小镇有自身独有的优势:区位便利、环境优美、绿色产业根基扎实……今后,里水的首要任务便是要发挥自家之长,通过强化交通建设加强与周边地区的衔接,通过绿化建设和环保管控营造更舒适的城市环境。一路坚持,总有一天,这样的专注将成为里水建设绿色健康小镇的成功秘诀,也将为周边地区的特色小镇之路提供示范。

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