[摘要] 对无力购买住房的居民特别是非户籍人口，支持其租房居住，对其中符合条件的困难家庭给予货币化租金补助。
【经济目标】
■实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
■加快推进产业结构优化升级，到2020年，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上
■“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上
■到2020年，我国经济总量超过90万亿元，
发展的质量和效益明显提高
【创新发展】
◎建设创新创业公共服务平台，打造一批“双创”示范基地和城市◎鼓励大型企业建设技术转移和服务平台，向创业者提供
技术支撑平台◎完善创业培育服务，更好发挥政府创业投资引导基金作用◎推进专业空间、网络平台和企业内部众创◎完善监管制度，规范发展实物众筹、股权众筹和网络借贷◎到2020年
全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
【协调发展】
◎要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化◎到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%
◎以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极
■交通建设高铁：高铁营业里程达3万公里，覆盖80%以上的大城市
高速公路：新建改建高速公路通车里程约3万公里民用机场：建成北京新机场，新增民用运输机场50个以上
地铁：新增城市轨道交通运营里程约3000公里
【司法公正】
■探索建立跨行政区域的人民法院和人民检察院
■强化司法人员职业保障，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度
■全面推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，加强人权司法保障
■完善司法机关办案责任制，落实谁办案谁负责
【反腐倡廉】
★党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐不能停步、不能放松★坚持有腐必反、有贪必肃、巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制★把权力关进制度的笼子，强化权力运行制约和监督★规范领导干部职责权限，建立科学的问责程序和制度★强化领导干部经济责任审计
【民生实事】
■脱贫攻坚
◎实现约5000万建档立卡贫困人口脱贫
◎探索资产扶持制度，通过农村土地经营权入股等方式，让贫困人口分享更多资产
◎农网供电可靠率达到99.8%，宽带网络覆盖90%以上的贫困村
■教育事业
◎通过政府购买岗位等方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题
◎普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上
◎鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变
◎统筹推进世界一流大学和一流学科建设
■绿色生活
◎今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%
◎治理大气雾霾要取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%
■社会保障
◎实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖
◎适当降低社会保险费率
◎实现职工基础养老金统筹
◎实施社会保障卡工程，持卡人口覆盖率达到90%
■医疗服务◎建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
◎逐步取消药品加成，推进医疗服务价格改革
◎推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇
◎城乡医保参保率稳定在95%以上
◎加快推进基本医保异地就医结算
【深化改革】
■简政放权
◎建立健全权利清单、责任清单、负面清单管理模式
◎深化行政审批制度改革，大限度缩减政府审批
范围
◎深化商事制度改革，提供便捷便利服务，深化承担
行政职能事业单位改革，大力推进政事分开
◎加快推进行政审批标准化建设，优化直接面向企
业和群众服务项目的办事流程和服务标准
■国企改革
◎建立国有企业职业经理人制度，完善差异化薪酬制度和创新激励
◎加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题
◎以管资本为主加强国有企业资产监管，提高资本回报，防止国有资产流失
◎对国有企业国有资本和企业领导人员履行经济责任情况实行审计全覆盖
◎引入非国有资本参与国有企业改革
■人口政策
◎做好相关经济社会政策与全面两孩政策的有效衔接
◎综合治理出生人口性别比偏高问题◎人口14.2亿人左右
◎实施渐进式延迟退休年龄政策，加强老年人力资源开发，增强大龄劳动力就业能力
■户籍制度改革
◎推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利和义务
◎优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农村转移人口、新生代农民工落户问题
◎省会及以下城市全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制
◎大中城市不得采取购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制
◎超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要条件，实行差异化的落户政策
■住房改革
◎对无力购买住房的居民特别是非户籍人口，支持其租房居住，对其中符合条件的困难家庭给予货币化租金补助
◎研究完善公务人员住房政策
◎在商品房库存较大地区，稳步化解房地产库存，扩大住房有效需求
◎促进房地产业兼并重组，提高产业集中度，开展房地产投资信托基金试点
◎发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态
■收入分配改革
◎持续增加城乡居民收入，努力缩小全社会收入差距
◎多渠道增加城乡居民财产性收入
◎将一些高档消费品和高消费行为纳入消费税征收范围
◎逐步提高国有资本上缴公共财政比例
◎保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入
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