近日，围绕经济适用房的开建和开售，国内多个城市闹出了新闻，有的出现中签家庭弃购经适房的现象，有的在经适房开售后遭遇不公平的质疑，有的则对建设地点、总量等问题难于抉择。作为“国六条”中对于解决中低收入者住房问题的一项硬指标，经济适用房的建设在各地都具有实验性，而佛山市的经适房建设方案还在制定之中，出台在即。
记者日前从佛山市国土资源局获悉，关于经济适用房、廉租住房和限价房的具体建设规划，市国土局正在会同市建设局、市规划局等协商制定，将尽早出台，预计今年下半年开始将逐量推出此类政策性用地，大致禅城区的汾江路沿线、张槎，南海区的平洲、罗村等地，将是政策性住房用地较集中推出的区域。其中，南海区已经率先推出“桂城D14区A地块”用来建设经济适用房、廉租房和限价商品房，总共1710套，总建筑面积为158691.29平方米。
限价房方面，去年全市已有5块限房价地块成功拍卖，主要在禅城新旧城区交界处，限价在3500元/平方米以内，预计将在明年初以前面市。此外，佛山市国土资源局副局长麦炎锦表示今年也将有计划地推出“双限一竞”地块(“限户型、限房价、竞地价”)，而且将会同有关部门制定一套完善的标准来限制销售对象，以保障此类住房真正能解决中低收入者的居住问题。
他山之石
南昌：200中签家庭13户弃购
南昌市今年首批200套经济适用住房选房工作日前完成并进入购房阶段，近20%经济适用房中签户愿一次性付款，可同时有13户中签家庭表示放弃购买这批经济适用房。好不容易通过重重关口才得到购买经济适用房“通行证”，他们为何又要放弃呢？据南昌市多家媒体报道，这其中的原因一是选房排号靠后，所剩户型与中签户的心理预期不一致；一部分则是因为购房款难以筹集，而没有银行愿意提供贷款。据了解，南昌首批经济适用房房源单价每平方米价格约1760元，不到目前南昌市商品房均价的一半。户型面积在50平方米到80平方米之间，购房款的8万元，的14万元。即便如此，南昌市房管部门在200户中签家庭中开展的购房能力调查显示，仍有大约一半的中签户完全需要借助银行贷款才能缴纳购房款。但是，此批经济适用房的利润已经被控制在3%左右，已经不存在降价空间。
提示：经适房深度推进吁金融政策配套
佛山市经济适用房相关的建设方案、申购标准等还在调研制定之中，应该来说南昌市的经验值得借鉴。记者还了解到，去年底武汉市摇号销售的经济适用房“汇丰家园”销售中，292户获得了购买资格的家庭就有113户弃权，弃购家庭中80%是因为无法向银行贷款而放弃了购买权。
目前银行对于贷款购买商品房开设的两个基本条件：一是固定收入证明，而且经过审核其收入足以支付每月的月供款；二是首付房款至少应达到总房款的两成，没有公积金的必须达到三成。如果银行给经济适用房的购买者贷款，一旦购房者还不起贷款，银行的资金安全就得不到保障，银行承受的风险比较大，所以普遍不愿意贷款给这部分客户。可见，要使经济适用房真正成为中低收入阶层的实惠，在更合理地评估房价的同时，还必须要有配套的金融政策出台。
京穗：政府优先回购经适房
北京市建委日前出台了《北京市经济适用房管理办法(试行)》征求意见稿，明确规定了经适房只能自住，不得上市转让、出租或出借及从事居住以外的任何活动，但可向申请人户口所在区县住房管理部门申请回购，回购价按照届时同地段新建经适房住房重置价格结合重新确定。
广州市建设部门日前也爆出消息，广州正在对经济适用房的流通问题进行商议，基本确立了政府具有优先回购经适房的权力，可能出台一些审查标准，每3年或每5年对经适房住户的收入重新测评，在5年之内按照原价回购，5年之后扣除部分折旧费，总之，经适房的所属权不是永远不变的，必须根据家庭的真实收入来分配给确实所需要的人。
提示：经适房须建退出机制
从目前市场来看，经适房在建速度还远不能满足低收入人群住房需求，很多都还只是杯水车薪，如佛山市南海区今年将开建的首批政策性住房，1710套的总量肯定只能优先解决一部分低收入人群的住房问题，即便按照《佛山市住房建设规划(2006-2010年)》，近五年内全市将建设租赁型经济适用住房2.4万套、销售型经济适用住房6.4万套，是否能满足需求和如何保证公平都还是难题。所以，必须要为经适房建立一套完善的退出机制。就算是中低收入者，也不一定能一辈子拥有经济适用房，而且随着社会经济的发展，之前符合经适房购买条件的人，几年后未必符合，收入增加到一定幅度后就应从中退出。
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